重复申报者使用破产保护逃避处罚—

破产律师布莱恩·斯通（Bryan W.Stone）回答了以下问题：“我需要律师来申请破产吗？”

密尔沃基日报》（Milwaukee Journal Sentinel）上最近发表的一篇文章讨论了该市一些房东使用的避免支付罚款的策略：反复申请破产保护。这种做法被那些试图为城市居民提供不合格住房的房东所采用。通过申请破产保护，房东避免支付高额罚款，并能够保护其财产免遭当局没收。这篇文章的重点是一位房东的行为，他是破产制度的一个特别严重的滥用者。

据该报报道，杰西·海切（Jesse Hyche）已六次申请破产保护，以防止该市和其他债权人对他采取行动。自1989年1月以来，Hyche几乎连续破产，至今已有27年之久。 Hyche似乎是为了逃避债权人而申请破产，而从未打算真正完成破产程序。当一项破产结束且债权人开始盘算时，Hyche便重新提出诉讼。 Hyche一直非常努力地提出申请，以至自1989年以来，他在第13章破产保护之外仅花费了22个月。

那么，为什么Hyche会这样做？破产保护有什么好处？破产制度旨在为债务人提供喘息的机会，并防止债权人采取行动夺取债务人的资产。这被称为自动停留，它可以防止止赎，装饰或什至基本的收藏工作。只要此人在破产系统内操作，自动停留就会一直有效。这就是密尔沃基邪恶的房东所发现的。通过反复申请破产，他们可以挫败当局为惩罚他们的许多违法行为而做出的努力。该城市被禁止向房东收取罚款，并且也被剥夺了其正常的资产没收能力，包括违法的出租物业。

像Hyche这样的人在破产界被称为串行文件管理器。连续申报人可能使债权人头疼，并最终损害其他诚实的破产申报人。通过滥用该系统，规则对其他人变得更加严格，实质上是通过迫使无辜者为串行申报者的不当行为付出代价来惩罚无辜者。一些专家认为，破产系统中多达20％的人可以归类为连续申报人，尽管没有实证数字可以证明这种说法。

是否更改了规则以尝试解决串行文件管理器的问题？你打赌存在新的破产规则，以减少甚至消除自动停留的好处。现在，如果提交人在提交之前的一年内以前（自愿或非自愿）驳回了一个破产案，则破产法院将假定您的新申请是恶意的。因此，法院将自动停留的时间限制为30天。 30天后，债务人急切想要的保护消失了。对于那些在申请之前的一年中有多个破产案件被驳回的人，自动中止将被完全取消，这意味着新的申请不会给予任何额外的保护。

对于那些不打算滥用系统的人来说，好消息是可以延长逗留时间。您或受托人都需要证明为什么您的新申请没有真诚地完成。假设您能够这样做，那么在正常的破产案件中，中止期限可以延长，从而为您提供其他文件提交人通常可获得的保护。

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关于作者

凯尔·弗罗斯特（Kyle Frost）加入阿诺德&Smith（史密斯），PLLC，2013年，他专注于民事诉讼和破产的各个方面，包括：第7章，第11章，第13章，住房贷款修改和房客问题。